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后周皇帝柴荣撤军回去，然后开始整顿队伍，调整各地的将领，处理国家政务，夏州节度使李彝兴闹情绪，被柴荣派人去教训了一顿，也认了错道了歉。
柴荣一看，你们都不闹了，于是就下诏，请大臣们都多多为国家献言献策。边疆的一位守将，名字叫张藏英，他就上书给皇帝，说是深州、冀州二州交界的那个地方有一条葫芦河，有好几百里长，应该把它挖深一点，这样就可以阻挡胡人南下，这种以人力改造环境，利用天险进行防守，是一种非常好的方式，事半而功倍。
葫芦河以北，直到河北省雄县的瓦桥关，那都是一马平川，辽国人的轻装骑兵只要渡过了葫芦河，周朝这边就没什么天险可守了，所以葫芦河就成了后周北边的第一道防线。这个情况主要是石敬瑭造成的，就是因为他把燕云十六州割让给了辽国人。后来的史学家对此很有争议，很多人都不愿意把后晋称为一个正式中原政权，他们认为这是个伪政权，大家心里有恨嘛。就因为石敬瑭，多少北方的老百姓都死在了契丹人的屠刀之下。所以啊，这石敬瑭背负了千载骂名，
柴荣看了张藏英的奏表，就派许州节度使王彦超和曹州节度使韩通征调民夫士兵，去挖掘葫芦河的河道。同时又让出主意的这个张藏英画张图，再写上文字说明，详细汇报一下情况。张藏英接到圣旨，就把地形要害都画的清清楚楚，然后申请入朝，好当面向皇帝说明，他还说，等到葫芦河的工程结束以后，应该在河岸大堰的口上，修筑一座城池，设置壁垒，然后在这驻军，平时没事的时候大伙可以种种地，自给自足，有事了拿起武器立刻就可以参战，他自己愿意作为这里的统帅，率领这支部队。柴荣听了以后非常高兴，说：“你对那一带的地形地势如此熟悉，又经过了细心的设计规划，一定能为朕控御边疆。朕答应你的请求了，你可以立刻去调度，别辜负了我对你的期望！”
张藏英拜辞了皇帝，就回去了，用了一个多月时间，招募了一千多人，一个个都是年轻力壮、身手矫健的小伙子。
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